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江苏"十三五"老龄事业发展规划:将打造"亲情养老住宅"

发布时间:2017/3/24 9:50:17 关注度:   来源:南京在线

江苏每年净增近60万老年人,高龄、空巢、失能半失能老年人数量持续增加……

近日,江苏省政府办公厅印发《江苏省“十三五”老龄事业发展规划》,预计到2020年全省老年人口将达1950万人,占总人口25%。江苏将从完善健全社会养老保障、老年健康保障等多个方面积极应对人口老龄化,同时还将打造“亲情养老住宅”,鼓励家庭成员与老年人共同生活或就近居住。

4年后每4个江苏人就有1名老人

江苏省是全国最早进入人口老龄化的省份。据《规划》分析,“十三五”时期,江苏老龄化程度持续加深,预计到2020年全省老年人口将达1950万人,占总人口25%,年均净增老年人口近60万人。高龄、空巢、失能半失能老年人数量持续增加,家庭小型化、少子化趋势更加明显。

也就是说,4年后,每4个江苏人中就有1名老人。为应对人口老龄化,“十三五”期间,老龄事业发展的主要任务是要更加完善社会养老保障,企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险参保率达到98%;老年健康保障取得突破,65周岁以上老年人健康档案建档率达到90%;养老服务体系更加健全,千名老人拥有各类养老床位数40张以上,等等。

其中就具体提到,江苏落实80周岁以上老年人尊老金制度,各地可根据经济社会发展情况,提高尊老金发放标准,逐步拓展优待项目和范围。

打造一定比例亲情养老住宅

一家人同住一个屋檐下其乐融融——这是很多老人的传统想法。中国老人普遍有一种恋家怀旧的情结,社会养老,无法取代那种对“家”的依恋。因此,《规划》中也明确将“老年家庭建设”列为主要任务目标之一。

据《规划》 要求,“十三五”期间,江苏将建设和改造一定比例的子女与老人共同或相邻居住的亲情养老住宅,鼓励家庭成员与老年人共同生活或就近居住。推动和扶持有需求的老年人家庭无障碍设施改造,为其配置轮椅道、扶手、防滑等设施。

同时在城乡规划建设中也要充分考虑老年人需求。推进老年人住区设施无障碍设计、建设、改造,居住小区道路、园林绿地、建筑物等公共区域全面达到无障碍设计标准。住宅和小区有适合老年人散步、锻炼的户外活动场所,既有住区通过改造加装电梯、扶手等设施,方便老年人日常出行。

有望带薪休假照顾失能父母

父母生病,没人照顾,单位能不能放带薪看护假?近年来,这样的呼声越来越大,因为独生子女的父母渐渐老了,独生子女照顾老人压力山大,迫切需要政府和社会给予更多的关爱和政策倾斜。《规划》中就有非常亮眼的一条,就是江苏要建立健全家庭养老支持政策,通过家庭设施适老化改造补贴政策、子女护理技能免费培训和补贴政策、有利于家庭养老的税收和住房政策、老年人随子女迁移的户籍政策、子女照料失能半失能老人带薪休假制度等,鼓励老年人家庭养老。

尊老是传统美德。《规划》中也提出,要将赡养父母行为纳入个人社会诚信档案,建设老年温馨家庭,提高老年人居家养老的幸福指数。

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